Уже в 2011-2012 годах Беларусь планирует войти в первую сотню стран с самым простым налоговым законодательством. Пока наша страна в мировом рейтинге по этому направлению в числе последних. Что изменится для предприятий и населения уже в 2010 году?
НДС
Главным налоговым новшеством для предприятий в 2010 году, без сомнения, станет увеличение ставки НДС с нынешних 18% до 20%. Вопрос долго дискутировался и, как писал ранее interfax.by, это новшество не вызывало понимания у представителей бизнеса. Они говорили о том, что такой шаг приведет к вымыванию оборотных средств и росту цен. Государственные эксперты с доводами бизнеса не согласились. «По оценкам экспертов, максимально возможная потребность плательщиков в дополнительных оборотных средствах, которая может возникнуть в первые два месяца 2010 года для приобретения товаров, работ, услуг с более высокой ставкой НДС, потенциально не превысит Br300-350 млрд.», - сообщил на недавней пресс-конференции заместитель министра финансов Владислав Татаринович. Ссылаясь на специальное исследование Минэкономики, он пояснил, что роста цен в связи с увеличением ставки НДС не ожидается. Произойдет это потому, что наряду с повышением ставки НДС будут приняты нормы, снижающие налоговую нагрузку на предприятия. В частности, в 2010 году будут отменены 4 налоговых платежа. Речь идет о двух оборотных налогах - сборе в республиканский фонд поддержки производителей сельхозпродукции, продовольствия и аграрной науки и местном налоге с продаж товаров розничной торговли, а также о двух налогах, которые, по мнению государственных экспертов, малоэффективны. Это налог на приобретение автотранспортных средств и местный сбор с пользователей за парковку. По информации В.Татариновича, отмена этих платежей снизит налоговую нагрузку на предприятия на 0,45% и позволит плательщикам оставить в своем распоряжении Br780 млрд.
Налоговые новшества 2010 года предусматривают и другие изменения, которые упрощают налоговое законодательство и, по мнению разработчиков, будут способствовать экономии средств косвенно. В частности, плательщики с годовым объемом выручки до Br3,8 млрд. в год получат возможность выбирать сроки уплаты НДС - ежеквартально платить этот налог или ежемесячно. Этой нормой, по оценке Минфина, смогут воспользоваться порядка 60% плательщиков. Положительно, по мнению госэкспертов, на объем оборотного капитала повлияет и сокращение с 1 месяца до 5 дней срока возврата НДС. Кроме того, по словам В.Татариновича, в 2010 году предусматривается упростить порядок проведения налоговых вычетов по НДС. В частности, планируется отменить т.н. книгу покупок, которая в настоящее время является регистром налогового учета. «Чтобы не усложнять в следующем году действия бухгалтерской и налоговой служб предприятия, предусматривается производить вычеты на основании первичных учетных документов», - пояснил замминистра.
Налог на прибыль
Если верить чиновникам, то в 2010 году сбудется заветная мечта белорусского бизнеса: предприятия получат возможность включать все свои расходы, необходимые для осуществления производственной деятельности, в затраты для целей налогообложения. «В Налоговом кодексе будет предусмотрен только закрытый перечень затрат, которые не связаны с производственной деятельностью плательщика и которые по этой причине не будут учитываться при налогообложении», - пояснил В.Татаринович. Судя по сказанному заместителем министра, близки к исполнению и другие чаяния бизнеса. По его словам, «с 2010 года предлагается отказаться от нормирования при исчислении и уплате налога на прибыль таких расходов, как расходы на оплату труда, расходы на рекламу, информационно-консультационные и маркетинговые услуги».
«Кардинальной мерой», по мнению замминистра, является предоставление права всем плательщикам выбрать сроки уплаты налога на прибыль в бюджет - ежемесячно или ежеквартально. «Реализация права уплачивать налог на прибыль ежеквартально, по нашим оценкам, в расчете на первый квартал 2010 года оставит дополнительно в распоряжении плательщиков более Br600 млрд.», - сообщил замминистра финансов.
Кроме того, в 2010 году с 24% до 12% будет снижена ставка налога на прибыль, полученную в виде дивидендов, а также от реализации акций в уставном фонде организации.
Изменения в упрощенной системе
С введением в действие с 1 января 2010 года Особенной части Налогового кодекса будет проиндексирована сумма валовой выручки, которая является критерием для получения возможности применять упрощенную систему налогообложения. Если в настоящее время эта сумма составляет Br3,5 млрд., то в новом году это будет Br3,8 млрд.
Новшества для населения
Работающее население Беларуси, которое в налоговом законодательстве именуется физическими лицами, также ждут изменения в уплате его основного налога - подоходного. В частности, с Br250 тыс. до Br270 тыс. будет увеличен стандартный налоговый вычет. Напомним, что так называется та часть зарплаты, которая налогом не облагается. Кроме того, с Br1,5 млн. до Br1,635 млн. увеличится предельный уровень заработной платы, который позволяет применять такой вычет. В.Татаринович пояснил, что в данном случае речь идет об индексации вышеупомянутых сумм с тем, чтобы они «сохранили свое реальное значение и в 2010 году».
С нового года будет восстановлена социальная справедливость для граждан, которые не имеют т.н. основного места работы, под которым подразумевается то место, где лежит трудовая книжка, а работают по договорам подряда. По действующему законодательству права на стандартный налоговый вычет они не имеют. «Со следующего года получать стандартные налоговые вычеты наши граждане будут как по месту основной работы, так и не по месту основной работы. Если у плательщика несколько мест дополнительной работы, он по своему выбору будет принимать решение, по какому из мест он будет получать стандартный налоговый вычет», - рассказал В.Татаринович.
Меньше в наступающем году будут платить в государственную казну и те граждане, которые получают дивиденды. Ставка налога на дивиденды, которая в настоящее время составляет 15%, уравняется со ставкой подоходного налога. Напомним, что она равна 12% и сохранится в будущем году.
«В целях повышения социальной защиты некоторых категорий граждан предусматривается ввести новые льготы по подоходному налогу для инвалидов, несовершеннолетних, не имеющих родителей, и граждан, которые нуждаются в получении дорогостоящей медицинской помощи», - рассказал В.Татаринович. По его словам, эти категории граждан получат право не уплачивать подоходный налог с 1 тыс. базовых величин безвозмездной помощи. В настоящее время это Br35 млн.
Получателям почтовых переводов из-за границы изменения пока обещают
Напомним, что ранее представители госорганов декларировали готовность «частично» отменить обязательное декларирование переводов из-за границы. Под словом «частично» подразумевалось, что декларировать не нужно будет определенную сумму в течение года. Заместитель министра по налогам и сборам Лариса Кондратова говорила о том, что «это будет число с тремя нулями». Отвечая на настойчивые вопросы журналистов на эту тему, заместитель министра В.Татаринович пообещал, что обещанные изменения хоть и отсутствуют в Особенной части Налогового кодекса, но все же будут прописаны в законодательстве. «Предусматривается упростить порядок предоставления сведений по суммам доходов, которые получены физическими лицами из-за границы. В частности, предусматривается увеличить критерий, при котором банки и другие уполномоченные органы будут предоставлять сведения налоговым органам в плане осуществления контроля за доходами, полученными из-за границы», - пояснил суть предполагаемых изменений замминистра финансов. По его словам, это решение будет принято в рамках приведения законодательства в соответствие с Особенной частью Налогового кодекса. Планируется, что оно также вступит в силу с 1 января 2010 года.
Валентина Вешторт
Налоговый кодекс у нас в стране Президентом не утвержден. Так что все описанное выше это на сегодняшний день только размышления чиновника.