Белорусская реклама: что можно, а что нет

О том, что и как можно рекламировать, что стоит обязательно указывать в договоре между рекламодателем и распространителем либо производителем рекламы, а также о том, как оформлять передачу авторских прав, рассказала в рамках своего выступления на бизнес-форуме «Маркетинг любой ценой vs Эффект простых идей» директор ОДО «Центр юридических услуг» Елена Белякова.

Рассказ о том, как не допустить ошибок, рекламируя продукцию или услуги, Елена Белякова начала с краткого "экскурса" в белорусское законодательство. "Правовое регулирование рекламной деятельности в белорусской юриспруденции сводится к двум блокам: Закон о рекламе регулирует основные аспекты распространения рекламы и специальное законодательство. Специальное законодательство регулирует рекламу отдельных объектов (алкоголь, табачные изделия, рекламу недвижимости и рекламу продукции эротического содержания), способы размещения рекламы (наружная реклама, реклама на автомобильных транспортных средствах), порядок обязательного согласования информационных (рекламных) объявлений об учебе и трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей. Это основные нормативные акты, которые регулируют рекламную деятельность. Основными же госорганами, имеющими полномочия на осуществление контроля за деятельностью в области рекламы, являются министерство торговли и местные исполнительные и распорядительные органы", - рассказала она.

Виды, лица, надписи

По словам эксперта, закон четко описывает требования, которые должны предъявляться к рекламе, а также то, что в ней не допускается. Так, размещаемая на территории Беларуси реклама товаров (производимых в республике) должна изготавливаться только с привлечением белорусских организаций и (или) граждан республики. Так, например, допускается использование в рекламе панорамной съемки населенных пунктов, производственных и иных объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, в момент нахождения людей на территории таких населенных пунктов и объектов.

"Отмечу, что лица, которые участвуют в такой рекламе, должны быть гражданами Беларуси или же в такой рекламе должны быть использованы образы этнических белорусов. В договорах на распространение или производство рекламы обязательно нужно предусматривать требование предоставления документов, это подтверждающих, например копии паспортов, договоры с модельными агентствами. Иначе рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе", - продолжила Елена Белякова.

У этого правила есть и исключения - если реклама содержит информацию о товарном знаке, то в определенных случаях такая реклама не относится к рекламе товара, производимого на территории Беларуси, а именно в случае наличия в совокупности следующих условий: объектом рекламирования является товар собственного производства иностранного производителя, обозначенный таким товарным знаком; рекламодателем является иностранный производитель или продавец такого товара на территории Республики Беларусь; такой товар реализуется на рынке республики на момент размещения (распространения) рекламы.

Реклама в Беларуси должна быть на одном из двух государственных языков - белорусском или русском. Использовать иностранные языки можно, если это зарегистрированный товарный знак, общепринятые иностранные термины и обозначения, а также если текст дублируется идентично по содержанию и техническому оформлению по-русски или по-белорусски.

Договор - всему голова

Если в рекламе указывается наименование организации, индивидуального предпринимателя, иностранной организации, то рекламодатель должен предоставить производителю (распространителю) рекламы документы, подтверждающие госрегистрацию: копию свидетельства о регистрации или копию устава со штампом о регистрации с представлением оригиналов указанных документов. Кроме того, при рекламе работ и услуг, которые требуют лицензирования, должна быть предъявлена лицензия на осуществление данного вида деятельности. Все эти документы не только должны предъявляться рекламораспространителю (производителю), но и храниться у него на протяжении 6 месяцев.

"Если затрагивать отношения рекламодателя и распространителя, то, конечно, нужно прописывать в договоре возможные штрафы, порядок компенсации убытков, которые может понести рекламодатель по вине распространителя или рекламопроизводителя в случае нарушения последним законодательства о рекламе. Все это должно прописываться в договоре для того, чтобы могло быть компенсировано виновным. Если, например, распространитель нарушил закон, а рекламодатель был привлечен к ответственности, то можно будет ставить вопрос о компенсации понесенных убытков", - рассказала Е.Белякова.

В качестве примера она привела ситуацию с распространением рекламных материалов в помещениях, в которых располагаются государственные органы, чего по закону делать нельзя (кроме рекламы по ТВ, радио или в печатных изданиях). "Бывают случаи, когда это требование нарушается, но, как правило, представители государственных органов говорят, что они об этом ничего не знают, а рекламные буклеты и листовки приносят посетители. Естественно, что в этом случае ответственность несет либо распространитель, либо рекламодатель. Рекламодателю доказать невиновность достаточно просто: если у него есть договор, в котором указано: "распространить, где возможно", а уже исполнитель по незнанию или сознательно нарушает требование закона, то и ответственность ложится на него", - отметила эксперт.

Также, по ее словам, при составлении договора нужно уделить внимание вопросам авторского права.

"На самом деле редко можно встретить грамотно составленные договоры в части вопроса передачи или предоставления авторских прав, а также договоры, в которых бы предусматривалась защита авторских прав иных лиц, в результате труда которых были созданы рекламные произведения или их части (составляющие). В производстве рекламы практически всегда создаются объекты авторского права, поэтому чаще всего производитель указывает, что все права на данное произведение будут принадлежать определенному лицу. Как правило, при этом не очень обращают внимание, какие права и в каком объеме передаются или уступаются, а при ближайшем рассмотрении в спорной ситуации оказывается, что ничего не передано, или передано то, что не создано, или не поименованы те права, передача которых особенно актуальна. В договоре следует четко указывать: какие именно права передаются или уступаются и в каком объеме. Моя рекомендация - в договорах целесообразно указывать, что если в результате исполнения договора будут созданы объекты авторского права, то передача или уступка прав на них должна быть оговорена в дополнительном соглашении, в котором будут поименованы созданные объекты и порядок их дальнейшего использования. Для подготовки такого соглашения следует обратиться к специалисту", - пояснила Е.Белякова.

Виктор Михайлов

Фото: Е.Хацкевич